各相关单位：

现将《2021年黄浦区终身教育工作要点》印发给大家，请根据文件要求，遵照执行。

附件：2021年黄浦区终身教育工作要点

              上海市黄浦区教育局    

                                          2021年4月8日

附件

2021年黄浦区终身教育工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，也是加快推进黄浦教育实现更高水平教育现代化的奋进之年。黄浦区终身教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕上海市教委和区教育局的重点工作，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，围绕黄浦教育“高、先、精”的定位，整体提升黄浦教育文化品味、育人品质和特色品牌。终身教育从区域实际出发，打造红色经典、海派文化品牌特色，以充分整合资源为有效措施，不断深化学习型社会建设，完善终身教育体系，支持和规范培训机构和市场秩序，打造社会主义国际大都市核心引领区一流的终身教育。

一、建设更高质量的学习型社会

（一）落实终身教育和老年教育发展“十四五”规划

根据上海终身教育和老年教育发展“十四五”规划和《黄浦区教育改革和发展“十四五”规划》，明确“十四五”期间黄浦区终身教育和老年教育发展目标，启动并推进各项主要任务，聚焦重点项目，落实保障机制，确保目标和任务落实落地。

（二）做好学习型社会建设监测调研工作

根据上海市学习型城市监测相关制度，根据本市建立的“学习型城区监测指标”和“市民终身学习能力与需求监测指标”，按照动态发展、模块拼接、分层对标和分步实施的原则，更好地发挥上海市民终身学习需求与能力监测中心的作用，做好市民终身学习需求与能力调研工作。

 （三）营造良好的市民学习氛围

参与市级大型终身学习活动，举办区级大型终身学习活动，如全民终身学习活动周、老年教育艺术节等，促进学习，展示、宣传和交流终身教育发展成果，传播终身学习理念，激发市民学习积极性。

充分挖掘区域历史文化积淀，利用黄浦丰富的红色资源，在原有三条“海派黄浦，红色文化”人文行走学习线路的基础上，进一步挖掘新的人文行走精品线路，彰显黄浦红色人文行走教育内涵，树立红色黄浦、海派黄浦品牌，开展红色文化主题学习活动,培训红色人文行走导学志愿者。

进一步挖掘区内资源，推进上海市民终身学习体验基地建设，提高体验基地的培训和服务工作，推动原有体验基地整体工作水平的提升。推进线上体验模式的探索和创新，积极培育线上体验学习品牌，提升线上体验项目品质。做好2021年上海市民终身学习体验基地嘉年华工作。

二、完善终身教育体系建设

（四）内化和加强政府对终身教育统筹管理的运行机制

继续做好召开2021区学习促进办的专题会议，切实落实好优化街道（社区）运行机制的有关制度和政策；完善区学习促进委各成员单位重点项目联合发布制度，切实保证重点项目向市民发布的落到实处；发挥各部门分工合作、互联互通效应，共同推进学习型城区建设新机制。

（五）协调推进培训市场健康发展

在明确培训机构综合治理职责分工的前提下，有序推进培训合同不公平格式条款的集中整治，开展营利性培训机构业务范围的规范整治，联合区市场监管局等部门推进培训机构相关执法与检查工作，积极适应“一网通办”工作需要，配合本市培训机构管理系列配套制度落实，进一步提升培训机构审批管理服务工作水平，充分借助和发挥行业协会力量，强化培训市场行业自律建设。

三、推进终身教育质量提升

（六）做好疫情常态化的终身教育机构防控工作

结合疫情防控实际情况，根据市新冠肺炎疫情防控工作小组和市教育系统疫情防控工作专班的统一部署，及时将要求传达至各级各类终身教育机构，严格落实疫情防控各项要求，完善应对方案。

（七）不断提升终身教育信息服务能力

进一步利用信息化在统筹整合终身教育资源方面的优势，提升终身教育资源的使用效率和知晓度。通过“学在黄浦”在线平台，统筹线下各类终身教育资源，实现线上线下一体化发展。打造高品质、精品化、有黄浦特色的线上教育课程体系。进一步发挥“叮咚民培”线上系统作用，进一步为培训机构及培训人员提供服务。

（八）提升社区教育的质量和水平

发挥社区教育中心作用，进一步做好黄浦区社区教育模式的创新发展。根据上海市街镇社区（老年）学校优质校建设评估工作要求，启动区级优质校创建工作。继续开展社区教育实验项目，如期完成年度实验项目论证、中期检查、验收及立项工作。有序扩大社区教育志愿服务队伍规模，提升社区教育志愿者学水平。加强社区教育课程资源建设，做好社区教育教学评比工作。挖掘社区教育资源，打造各街道社区教育品牌，探索社区学习坊建设工作。加强社区（老年）教育专职教师和兼职教师培训，推进兼职教师注册工作。

（九）加强老年教育服务体系建设

开展老年人智能技术教育，以老年人对信息技术应用需求为导向，助力老年人跨越数字鸿沟。发挥市第二老年学习团队孵化区的引领作用，有效牵头联动其他四个区，共同发展好学习团队建设。持续扩大老年教育供给，强化三类学习点建设，巩固原有学习点工作，评选老年教育特色学习点，新增老年教育社会学习点。开展新一轮学习团队的培育工作，打造更多的五星级学习团队、一星级学习团队、老年学习团队工作室。

（十）进一步优化统筹协调功能上做好其他工作

要按照市教委和区政府的要求，认真做好区学习促进委的各项决议的协调和统筹工作，充分发挥区政府相关职能部门的资源优势，在主动承担区学习促进委的日常事务工作中，通过优化工作流程和环节，努力做到“三个确保”。具体为：一是在上情下达中确保各项工作落实；二是在服务基层中确保具体工作到位；三是在咨询参谋中确保提高工作效率。

黄教成职[2021]13号(关于印发《2021年黄浦区终身教育工作要点》的通知).pdf